Сообщений в теме: 1025

[КАН]

интерестно о ВОЗ, что никто не может запретить тебе накачать лодку на берегу в любом месте и отогнать после этого машину.

А вот тут я не соглашусь. Нельзя трактовать закон, как кому вздумается.

Прописано, что в ВОЗ запрещено:

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

 

Так что, если ты туда заехал, то нарушил......

 

Интересно, долго мы еще будем тут ВОЗ перетерать? Почему не сесть и почитать документы, и перестать вдыхать: "Когда изменять законы........." и т.п.

Сегодня по ВОЗ все прописано предельно ясно.

 

Далее - текст, свёрнут в спойлёр. Нажмите, прочитайте. Полезно и грамотно. (Nik)

 

Скрытый текст

   Водный кодекс (ВК), ст.65 п.18.

18. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

А правительство прописало:

Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17
"Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Приложение

 

Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2016 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков (далее - установление границ).

2. Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. N 377 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в будущей редакции

3. Установление границ осуществляется:

органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации;

Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами - в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации и которые входят в перечень водоемов, установленный Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей.

4. В целях установления границ органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают:

а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;

б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;

в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах;

г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. N 377 приложение дополнено пунктом 4.1

4.1. При установлении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов могут использоваться сведения, содержащиеся на включенных в федеральный или ведомственные картографо-геодезические фонды топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории.

Описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек осуществляется с точностью определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. N 377 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Сведения о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе картографические материалы, представляются в месячный срок в бумажном и электронном виде (в том числе в виде файлов с использованием схем для формирования документов в формате XML, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных) в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. N 377 приложение дополнено пунктом 5.1

5.1. Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

6. Органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.

7. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи земельных участков, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, обеспечивают беспрепятственный доступ представителей органов государственной власти, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в целях осуществления размещения на соответствующих земельных участках специальных информационных знаков и поддержания их в надлежащем состоянии.

8. Образцы специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Начну с того, что для установления ВОЗ необходимо разработать проект, в котором должно быть обоснование необходимости создания в каждом конкретном случае таких зон.

Должно быть исследовано и доказано, что в конкретном месте  такой то деятельностью и в таких то размерах наноситься ущерб природной среде ( или может наноситься).  ( ВОЗ ведь создается для : СТ.65 п.1  "в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.")

Там же должны быть определены границы этих зон в каждом конкретном случае.

Ст.65 п.1   Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ

Береговая линия - это вам не урез воды. Урез воды сегодня здесь, а завтра там.

Береговая линия определяется расчетами на основании многолетних наблюдений и имеет конкретные координаты.

 

Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 апреля 2016 года N 377

1. Местоположение береговой линии (границы водного объекта) может определяться как в отношении всего поверхностного водного объекта, так и в отношении его части.
2. Под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящих Правилах понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта).
3. Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется не реже одного раза в 25 лет, а также в случаях:
а) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) изменилось в результате естественных процессов руслоформирования, воздействий антропогенного характера и стихийных бедствий;
б) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) необходимо для установления границ водоохранной зоны и (или) границ прибрежных защитных полос соответствующего водного объекта.
4. Уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется в случаях:
а) осуществления распоряжения водным объектом или его частью;
б) в иных случаях при необходимости повышения точности установленного местоположения береговой линии (границы водного объекта).
5. Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется:
а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации;
б) Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами - в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации и которые входят в перечень водоемов, установленный Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей.
6. Уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется любыми заинтересованными лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, собственниками, пользователями и владельцами земельных участков.

7. Работы по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) выполняют юридические лица или индивидуальные предприниматели, определяемые заказчиком работ в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
8. В результате выполнения работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется описание ее местоположения с учетом требований, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При описании местоположения береговой линии (границы водного объекта) подготавливаются перечень координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), картографическая основа с нанесенной береговой линией (границей водного объекта), пояснительная записка (паспорт работ по описанию местоположения береговой линии), содержащая в том числе сведения о заказчике работ, использованных исходных данных и методах выполнения работ.
Описание местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется в бумажном и электронном виде (в том числе в виде файлов с использованием схем для формирования документов в формате XML, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных).
9. Для установления местоположения береговой линии (границы водного объекта) применяется картометрический способ определения координат береговой линии (границы водного объекта) с использованием актуального картографического материала наиболее крупного масштаба, а также данных дистанционного зондирования Земли, имеющихся в отношении соответствующей территории в федеральном или ведомственных картографо-геодезических фондах.
Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) водохранилищ, прудов и их частей осуществляется картометрическим способом на основе местоположения соответствующих объектов гидрографии, указанных на содержащихся в федеральном и ведомственных картографо-геодезических фондах топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории, а также сведений о нормальных подпорных уровнях воды, содержащихся в проектах соответствующих водохранилищ или правилах использования водных ресурсов водохранилищ (при наличии).
Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) морей или их частей осуществляется картометрическим способом на основе местоположения линий наибольшего отлива вдоль берега, указанных на официально изданных в Российской Федерации морских картах.
Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) болот, имеющих залежи торфа, осуществляется картометрическим способом на основе сведений о границах месторождений торфа на соответствующем участке, содержащихся в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фондах геологической информации субъектов Российской Федерации.
Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) рек, ручьев, каналов, озер и обводненных карьеров осуществляется картометрическим (фотограмметрическим) способом с использованием данных об уровнях воды, содержащихся в Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
10. При уточнении местоположения береговой линии (границы водного объекта) координаты характерных точек определяются с точностью, установленной для определения координат характерных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии (границе водного объекта), но не ниже точности, используемой при установлении местоположения береговой линии.
При уточнении местоположения береговой линии (границы водного объекта) поверхностных водных объектов:

а) береговая линия (граница водного объекта) моря определяется по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива;
б) береговая линия (граница водного объекта) реки, ручья и канала определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, с учетом уровней воды при руслонаполняющем расходе воды и морфологических особенностей водного объекта;
в) береговая линия (граница водного объекта) озера и обводненного карьера определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, с учетом морфологических особенностей водного объекта;
г) береговая линия (граница водного объекта) пруда, водохранилища определяется по нормальному подпорному уровню воды;
д) береговая линия (граница водного объекта) болота определяется по границе залежи торфа на нулевой глубине.
11. Результаты работ по уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта) направляются их заказчиком в месячный срок со дня завершения таких работ в определенный в пункте 5 настоящих Правил орган государственной власти, осуществляющий установление местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта).
12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в установленном порядке в государственный водный реестр:
а) результаты работ по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта) - в месячный срок со дня завершения таких работ;
б) результаты работ по уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта) - в месячный срок со дня их поступления в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
13. Федеральное агентство водных ресурсов в течение 5 рабочих дней после внесения в установленном порядке в государственный водный реестр сведений о береговой линии (границе водного объекта), содержащихся в результатах работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта), направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, документ, содержащий описание местоположения береговой линии (границы водного объекта).
14. Местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный кадастр недвижимости.
 

Теперь всё это надо согласовать, пройти экологическую экспертизу, утвердить.

И, если все срастется, то во исполнение .... (см. выше)

12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в установленном порядке в государственный водный реестр:
а) результаты работ по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта) - в месячный срок со дня завершения таких работ;

 

И везде и за все надо платить деньги, большие деньги.
 

До 29 апреля 2016 года проделанной выше работы было достаточно, что бы установить ВОЗ.

А теперь надо границы ВОЗ внести в кадастр недвижимости ( а там, говорят, цена вопроса от 300 000 руб), да еще по всему периметру ВОЗ установить информационные знаки. Тут на одних знаках разоришься.

 Лично я пока ничего похожего не видел и о таком не слышал.

И вообще, очень сомневаюсь, что бы администрация была готова за участок берега длинной в 2-ва км. выложить из бюджета 1 млн. рублей.

 

На основании выше сказанного считаю, что если не установлены информационные знаки, то уже на этом основании необходимо оспаривать в суде протоколы по штрафам по ВОЗ. А если инспектор не указал в протоколе картографические данные границ ВОЗ, то этот протокол вообще ни о чем.

Коснись меня - я на этом не остановлюсь.

Я обязательно напишу заявление в прокуратуру, что там рассмотрели действия инспектора на состав преступления  по ст. 330 УК РФ " Самоуправство"

Пусть он расскажет прокурору на каком основании он составил протокол по ВОЗ.

 А когда дело передадут в суд, то у судьи выбор не большой: либо на пол года инспектора лишить свободы, либо выписать ему штраф 80 000руб.

А еще исковое заявление в суд на нанесение мне морального вреда.

 

Так же инспектор будет рассказывать прокурору, кто из начальства его подвиг на противоправные действия. А тот, в свою, очередь, расскажет, сколько они таким макаром денег изъяли у населения и в чьи карманы они попали. Тоже интересная история.

 

Поправьте меня, если в чем не прав. 

 

[Incognito]

Случай на реке

 

[Финн]

Это сообщение является ответом на совет(или просьбу) форумчанина Mishanja, написАнного в комментариях к отчёту Технодока о "Зимбабвийской рыбалке". Я считаю,что создавать отдельную тему не следует,т.к. она уже существует, поэтому своё повествование разместил в этой теме.
Итак, 4 сентября этого года я приехал на рыбалку на берег Оби в место, описАнное Андреем(Технодоком) в вышеупомянутом отчёте примерно напротив Устья Чумыша. Надо сказать, что рыбачу там уже очень много лет и знаю что данное место очень популярно среди нашей рыбацкой братии. Меня же в этот раз немного удивило(но не насторожило), что на берегу совсем не было машин, либо они стояли в кустах и с воды их видно не было. Я же в предвкушении хорошей рыбалки(да и не часто как-то в этом году удаётся выбраться на Обь), быстро надулся и выплыл на одну из точек, недалеко от места где оставил машину.
С первых же забросов ощутил неплохие поклёвки и даже поймал пару горбачей и щучьку. И в этот момент с Оби подходит лодка с двумя мужчинами в комуфляжах. Поздоровались, поинтересовались клёвом и предложили причалить к берегу на несколько минут для того чтобы отдохнуть от рыбалки и пообщаться. Справедливости ради надо отметить, что за всё время нашего часового общения, они вели себя очень прилично, не грубили и не загибали пальцы, как это обычно бывает. После того как я отказался от отдыха, сославшись на то, что я еще не успел устать и что мол клёв только начался, один из них придьявил удостоверение инспектора рыбоохраны и чтобы не усугублять предложил всё-таки причалить к берегу решить вопрос быстро и по-хорошему у машины. На мои уверения, что машина не моя, они ответили, что наблюдали за мной в бинокль и даже сделали несколько снимков в момент моей выгрузки и эти снимки мне несомненно будут очень интересны. Да и вообще их предложение на совместный выход на берег они считают просто формальностью, которую они обязаны предложить и если я откажусь, то они всё сделают без меня. Просто будут сделаны фотографии машины и потом по гос. номеру будет установлен владелец и на его адрес придет письмо, подобное письму счастья с камер видеофиксации ГИБДД, но разница лишь в том, что размер штрафа будет максимальным, а если я пойду навстречу, то размер штрафа можно сократить(т.е. вместо 5, можно получить 2 или 3 т.р.). Я попытался возразить, что не видел никакой таблички о Водоохранной Зоне, да их там просто и нет, все об этом знают. Инспектор же сослался на какой-то там пункт и сказал , что расстояние в 200м. берега на всём протяжении бассейна реки Обь является этой зоной и незнание какого-то там пункта закона не освобождает от ответственности, тем более на другой стороне на минуточку находится Государственный Заказник.
Немного подумав, я решил, что настроение на рыбалку уже испорчено и я выплыл на берег. Инспектор действительно быстро оформил протокол, посоветовав мне указать в протоколе, что я временно безработный и у меня на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, что это может существенно повлиять на размер штрафа. Мы ещё покурили, попили чайку, пообщались и они со словами:" Ничего личного друг, это наша работа" ушли вниз по реке. У меня же как-то уже к этому времени негатив ушёл, я отогнал машину на положенное расстояние, достал бутылочку перцовки и сел резать поролон, чтобы до конца успокоится, на реку в этот день я уже больше не вышел.
Но до конца успокоится мне не удалось, т.к. через несколько минут из кустов вышли трое рыбачков, подошли ко мне , чтобы узнать о случившемся. Я им рассказал , они с сочувствующими лицами и словами негодования в адрес сотрудников рыбоохраны( в основном нецензурными) предложили присоединиться к ихнему столу. В этот момент один из них выдал сокроментальную фразу:" Все они пид...сы, к нам подьехали и предупредили, чтобы машины отогнали подальше, а то оштрафуют." Мне сразу как-то расхотелось не только к их столу, но и вообще находиться на одном берегу с ними намного больше чем с теми инспекторами, в голове крутилось что-то наподобе:" А вы-то тогда кто если они пид...сы?", но в слух я сказал :"Ребята а что же вы меня не предупредили, что сегодня рейд на реке, вы же видели как я подьехал, разгружался рядом с вами." и удалился от ихнего стола, им чаю я тоже не предложил. Вот такая история.
А шестого октября я получил вот это письмо:
Всем удачи на реке! Братья рыбаки уважайте друг друга!

[Vovan]

Всем удачи на реке! Братья рыбаки уважайте друг друга!

Чем будет больше таких постановлений, тем труднее будет доказать невиновность... Судьи просто будут смотреть, какое поставноление вынес предыдущий и делать так же...

[Гризли]

Всем удачи на реке!

и что теперь? В суд? 

[Финн]

и что теперь? В суд?

Да хлопотно это Дима. Я конечно понимаю, что если каждый будет думать" Лучше заплатить,чем по судам мотаться", то ничего не сдвинется с мёртвой точки. Только я действительно очень занят, не до судов мне, на рыбалку за всё лето и осень выбрался всего 3 раза. Юридически я не подкован это раз, во-вторых нашёлся бы хоть один юрист, который сказал мне, что дело на 100% выигрышное, плюс ему еще и заплатить надо, а так ... вон на Мостовом уже три года мужиков колпашат, причём многие даже до последнего момента не знают, что на них штраф наложен, пока письмо с фотографиями и постановлениями не получат, ещё ни одного не знаю чтобы кто-то что-то отсудил, или ещё интересней бывает. Внучёк взял у дедеули машинку, сьездил на рыбалку, а через месяц дедушке письмо приходит, что он на пятёрочку оштрафован. Пока внучёк рыбачил, инспектор подьехал, сделал соответствующие фото с двумя понятыми и картина маслом. В итоге внучёк больше машину не возьмёт у дедушки,чтоб на рыбалку сьездить, у дедушки приступ и больничка от сумммы в конверте, а инспектор в шоколаде и даже нервы мотать не надо от личных встреч с рыбаками. А рассказал свой случай, по просьбе форумчан и чтобы остальные бдительнее были, лучше отогнать машину на положенное расстояние от греха подальше.

Сообщение отредактировал Kalastaja: 09 Октябрь 2015 - 14:29

[Расс]

т.е. получается, что возле Оби везде запрещено ставить машины ближе 200 м? (за исключением дорог)

а кем утверждается список рек, попадающих под этот закон?

начало водоохранной зоны должно быть каким-либо способом быть помечено, дабы информировать об этом?

Сообщение отредактировал Расс: 09 Октябрь 2015 - 14:33

[MVV.]

К слову о ВОЗ, 

Это знак на Чесноковке

А это в пятнадцати метрах, за насыпью Березовская свалка,

и ни одного инспектора.

[Mishanya]

С первых же забросов.

Ознакомился. Сочуствую.  В суд -  уже никак - сам же говоришь согласился и пояснения дал( 

Всерьез задумался о номерах- перевертышах)) 

[amanat]

Да хлопотно это  ... вон на Мостовом уже три года мужиков колпашат, причём многие даже до последнего момента не знают, что на них штраф наложен

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2011 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Хоролич Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Меренока В.Н. на решение судьи Баевского районного суда Алтайского края от 24 декабря 2010 года по делу по жалобе Меренока В.Н. на постановление заместителя начальника Алтайского отдела Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 08 ноября 2010 года, которым
Меренок В.Н., <…>,
был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <…> руб.,

У С Т А Н О В И Л :

согласно протоколу об административном правонарушении от 26 августа 2010 года, составленному государственным инспектором Алтайского отдела Беловым В.Г., 26 августа 2010 года в 23 час. 30 мин. на берегу озера Мостовое (площадь 4900 га), на территории Баевского района, место -родник, Меренок В.Н. за пределами дороги незаконно осуществлял движение и организовал стоянку транспортного средства «В» <…> в водоохраной зоне оз. Мостовое в тринадцати метрах от береговой линии, чем нарушил п.15,16 ч.4 ст. 65 Водного кодекса РФ.
Действия Меренока В.Н. квалифицированы по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, Меренок В.Н. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В обоснование жалобы ссылался на то, что протокол об административном правонарушении подписал вынужденно, поскольку был доставлен в ОВД Завьяловского района, где находился более трех часов. Копию протокола об административном правонарушении ему не вручали. Аншлаги и запрещающие знаки с описанием границ водоохраной зоны на берегу оз. Мостовое отсутствуют.
Решением судьи Баевского районного суда от 24 декабря 2010 года постановление по делу об административном правонарушении от 08 ноября 2010 года изменено, размер штрафа снижен до 3000 руб. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Меренока В.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Меренок В.Н. просил решение судьи и постановление должностного лица отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что аншлаги и запрещающие знаки с описанием границ водоохраной зоны на берегу оз. Мостовое отсутствуют, в связи с чем полагает, что административное правонарушение не совершал. Дополнительно указывает, что в месте, где он остановился, имелась дорога, стояли другие автомобили и палатки.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление должностного лица подлежащими отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Меренока В.Н. состава административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Оставляя без изменения постановление должностного лица, судья исходил из того, что Меренок В.Н. осуществлял движение и организовал стоянку транспортного средства «В» <…> в водоохраной зоне оз. Мостовое, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное вышеуказанной нормой.
Вместе с тем выводы суда о законности постановления должностного лица о привлечении Меренока В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ не обоснованы, поскольку административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица (ст.2.1 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, в вину Мереноку В.Н. вменено незаконное осуществление движения и организация стоянки транспортного средства «В» <…>в водоохраной зоне оз. Мостовое.
Согласно пункту 18 ст. 65 Водного кодекса РФ установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 17 установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
Установление границ осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (п.3).
Пунктом 4 этих же Правил установлено, что в целях установления границ органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают:
а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;
б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;
в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах;
г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.
По настоящему дела установлено, что непосредственно на местности границы воодохранной зоны оз. Мостовое не установлены, поскольку специальные информационные знаки, обозначающие данную территорию, отсутствуют.
Между тем, в силу приведенных норм орган государственной власти субъекта обязан был обеспечить установление границы водоохранной зоны оз. Мостовое на местности.
Отсутствие границ водоохраной зоны оз. Мостовое, свидетельствует о том, что Меренок В.Н., осуществляя движение по территории Баевского района, не знал и не мог знать о том, что осуществляет движение в водоохраной зоне оз. Мостовое.
При таких обстоятельствах выводы о наличии вины Меренока В.Н. в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения нельзя признать обоснованными.
Отсутствие вины исключает наличие состава административного правонарушения, в связи с чем дело в отношении Меренока В.Н. подлежало прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья


Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника Алтайского отдела Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 08 ноября 2010 года и решение судьи Баевского районного суда Алтайского края от 24 декабря 2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Меренока В.Н. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.


Судья Н.М. Хоролич

[RSV]

к. через несколько минут из кустов вышли трое рыбачков, подошли ко мне , чтобы узнать о случившемся. Я им рассказал , они с сочувствующими лицами и словами негодования в адрес сотрудников рыбоохраны( в основном нецензурными) предложили присоединиться к ихнему столу. В этот момент один из них выдал сокроментальную фразу:" Все они пид...сы, к нам подьехали и предупредили, чтобы машины отогнали подальше, а то оштрафуют." Мне сразу как-то расхотелось не только к их столу, но и вообще находиться на одном берегу с ними намного больше чем с теми инспекторами, в голове крутилось что-то наподобе:" А вы-то тогда кто если они пид...сы?",
 

ну инспекторов понять можно они работу работали и без фанатизма ( им без протоколов возвращатся нельзя начальство не поймет ) -  а вот соседей по берегу понять трудно сидели в кустах и смотрели шоу , когда все кончилось вышли сочувствовать  - что мешало предупредить если знали что рейд 

[Финн]

что мешало предупредить если знали что рейд

Так и я про то же.

[Финн]

Решением судьи Баевского районного суда от 24 декабря 2010 года постановление по делу об административном правонарушении от 08 ноября 2010 года

Это 2010 год был. Сейчас этот номер там не пройдёт, там теперь таблички везде, где только можно. Наверное после описАнного Вами случая поставили.

[НЕМО]

Это 2010 год был. Сейчас этот номер там не пройдёт, там теперь таблички везде, где только можно. Наверное после описАнного Вами случая поставили.

в кадастре зоны не внесены и контрольные точки не обозначены ,с точными координатами, а измерительные приборы не сертифицированы 

[ККВ_83]

В преддверии сезона по Мостовому хотелось бы уточнить: надпись на табличках водоохранная зона или рыбоохранная зона; нужны ли эти пресловутые 200 метров вообще т.к. водоем для них(200м.)  по площади не большой; на самом деле данные по ВОЗ внесены в гос. реестр или просто нас дурят; есть ли кому теперь(в связи сложившейся ситуацией) "следить" за озером???

[Саня. Юрич.]

ну инспекторов понять можно они работу работали и без фанатизма ( им без протоколов возвращатся нельзя начальство не поймет )

Дада, и гаишника, пытавшегося тебя развести на превышение скорости лет 10 назад - тоже можно понять. Да и вора-карманника...

А потом гундим про хреновые законы. Ога

[Коляны4]

Всем привет.Назрел вопрос -вчера отец наблюдал на оз.Песчаном Бурлинский р-он,как снегоход гонялся за легковушкой по льду,предположили что хотели наказать ездуна авто.может кто разьяснит можно передвигаться на авто польду или запрещено?табличек запрещающих нигде не заметили.как быть?

[DSA]

Всем привет.Назрел вопрос -вчера отец наблюдал на оз.Песчаном Бурлинский р-он,как снегоход гонялся за легковушкой по льду,предположили что хотели наказать ездуна авто.может кто разьяснит можно передвигаться на авто польду или запрещено?табличек запрещающих нигде не заметили.как быть?

нельзя, можно только в пределах официально организованных переправ.

[НЕМО]

нельзя, можно только в пределах официально организованных переправ.

при чём и тем , кто на снегоходе , тоже нельзя 

[НЕМО]

Сегодня видел и общался с двумя инспекторами - Литвинов Владимир Борисович и Соколов Константин Фёдорович . Оба были пьяные , передвигались по Оби на снегоходе без госномеров  , при общении просили денег , на постановку на учёт , которых государство не выделяет  , о чём есть видео . Пытались оформить меня за водоохранную зону , но после снятия видео отдали права и быстро уехали . Думаю они станут оформлять меня , по фото , которое сделали  . 

 

в связи с этим у меня 2 вопроса

 

1 куда мне правильней обратиться , с жалобой на неправомерные действия этих инспекторов ?

 

2 что предпринять , чтобы протокол , который они составят без меня , не был рассмотрен вне моего присутствия ?

 

 

 

http://altfishing-cl...khrannaia-zona/

[Георгич]

Сегодня видел и общался с двумя инспекторами - Литвинов Владимир Борисович и Соколов Константин Фёдорович . Оба были пьяные , передвигались по Оби на снегоходе без госномеров  , при общении просили денег , на постановку на учёт , которых государство не выделяет  , о чём есть видео . Пытались оформить меня за водоохранную зону , но после снятия видео отдали права и быстро уехали . Думаю они станут оформлять меня , по фото , которое сделали  . 

 

в связи с этим у меня 2 вопроса

 

1 куда мне правильней обратиться , с жалобой на неправомерные действия этих инспекторов ?

 

2 что предпринять , чтобы протокол , который они составят без меня , не был рассмотрен вне моего присутствия ?

 

 

 

http://altfishing-cl...khrannaia-zona/

Опередить их и обратиться с жалобой к их руководству или в прокуратуру.